Министерство социальной политики - Правительство Калининградской области

«Астарта»

Информация по реализации проекта «Учебные мастерские для молодых людей с ментальной инвалидностью. Отделение растениеводства»

В 2013 году Правительство Калининградской области приняло решение об открытии на базе Центра интеграционных производственных мастерских с целью профессиональной реабилитации, социальной адаптации и трудовой занятости инвалидов, страдающих умственными нарушениями и сопутствующими заболеваниями, имеющих сложный дефект (сочетание двух и более недостатков развития), достигших возраста 18 лет. Открытие указанных мастерских предполагалось на территории имущественного комплекса, расположенного по адресу: пос. Прегольский, 19.

В ноябре 2013 года подписано соглашение между Министерством социальной политики Калининградской области, ГБУСО КО «Особый ребенок», общественной организацией «АСТАРТА» и благотворительной организацией «ПРОФКО» о сотрудничестве в организации производственных мастерских для молодых инвалидов на базе имущественного комплекса, расположенного по адресу:
пос. Прегольский, 19.

В 2014 году произведен ремонт в одном из двух помещений имущественного комплекса и переоборудование его под мастерские для молодых инвалидов на средства благотворительной организации Агентство АНО «ПРОФКО» на общую сумму 1163935 рублей, а также закуплено необходимое для начала работ оборудование, инвентарь.

В ноябре 2014 года состоялось официальное открытие группы молодых инвалидов (Растениеводство) в отремонтированном корпусе.

Сотрудниками министерства неоднократно осуществлялись выезды в п. Прегольский для изучения материальной базы имущественного комплекса «Растениеводство», где располагается группа молодых инвалидов, и оказания всевозможной помощи для организации процесса оказания социальных услуг.

На территории отделения имеются два здания и склад для инвентаря. В отремонтированном здании (площадью 96,5 кв. м.) отопление, освещение и водоснабжение функционировали в рабочем режиме. Для нахождения и проведения занятий с воспитанниками группы молодых инвалидов в помещениях созданы благоприятные условия, комнаты оборудованы необходимой мебелью, инвентарем.

Вместе с тем, требует пересмотра и ремонта система водоснабжения, так как вода подается в данное здание из второго неотапливаемого корпуса по шлангу, проложенному на полу здания, что в холодное зимнее время может привести к аварийной ситуации.

Во втором неотремонтированном и неотапливаемом здании (площадью 305,9 кв. м.), расположенном на территории участка Отделения, было выявлено, что в целом помещения находятся в удовлетворительном состоянии. Однако для функционирования в полном объеме здание нуждается практически в капитальном ремонте и существенном вложении финансовых средств, которыми ГБУСОКО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Особый ребенок» не располагает.

 

Информация о возможности передачи полномочий по оказанию социальных услуг и имущества общественной организации инвалидов

В феврале 2016 года Министерством социальной политики Калининградской области на совместном совещании с представителями
РОО РДИ КО «Астарта» была рассмотрена возможность передачи полномочий по оказанию социальных услуг РОО РДИ КО «Астарта» и включения данной организации в реестр поставщиков социальных услуг в соответствии с действующим законодательством, разъяснен порядок и представлен перечень необходимых документов.

При оформлении необходимой документации для передачи полномочий по оказанию социальных услуг у представителей общественной организации инвалидов возникли вопросы о дальнейшей принадлежности земельного участка, помещений и другого имущества.

По информации, поступившей из Агентства по имуществу Калининградской области, в соответствии со статьей 27 Закона Калининградской области от 12 июня 2006 года № 31 «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области» государственное областное имущество может быть передано в безвозмездное пользование областным органам государственной власти, областным государственным учреждениям, органам местного самоуправления для обеспечения выполнения передаваемых им государственных полномочий, а также предоставления имущества физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, если передача в безвозмездное пользование соответствующего имущества указанным лицам и органам предусмотрена областными целевыми программами, государственными программами Калининградской области, иных случаях, предусмотренных законами Калининградской области. В остальных случаях государственное имущество передается исключительно на праве аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, регламентированных названной статьей.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», социально ориентированным некоммерческим организациям возможно передать государственное имущество в аренду без проведения конкурса (аукциона).

Согласно методике определения арендной платы за государственное имущество Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 августа 2008 года № 549, размер арендной платы за недвижимое имущество рассчитывается на основании независимой оценки рыночной стоимости имущества, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, государственное имущество, расположенное по адресу: г. Калининград, пос. Прегольский, 19, возможно передать Региональной общественной организации родителей детей-инвалидов Калининградской области «Астарта» в аренду без проведения конкурса (аукциона).

Арендодателем по договору аренды государственного имущества может выступить:

- ГБУСО КО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Особый ребенок» в случае нахождения имущества в оперативном управлении учреждения. При этом земельный участок остается в постоянном (бессрочном) пользовании учреждения. Действующее законодательство не позволяет учреждениям передавать в аренду земельные участки, предоставленные учреждениям. Агентство по имуществу Калининградской области также не сможет передать земельный участок в аренду, так как он находится в постоянном (бессрочном) пользовании учреждения;

- Агентство по имуществу Калининградской области в случае изъятия имущества из оперативного управления ГБУСО КО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Особый ребенок». При этом прекращается право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок. Данный земельный участок может быть предоставлен Региональной общественной организации родителей детей-инвалидов Калининградской области «Астарта» в аренду без торгов.

 

В настоящее время планируется организация мастерских для изготовления изделий из дерева, для чего в здании площадью 305.9 кв.м планируется осуществить ремонт помещений общей площадью около 100 кв.м на сумму ориентировочно 2 000 000 рублей. Ремонтные работы планируется осуществить на средства благотворительной организации Агентство АНО «ПРОФКО». Проект планируется запустить в декабре 2016 года, продлиться проект до мая 2017 года.